法国私营和国营电视台争夺广告

小乔 博客

法国私营和国营电视台争夺广告园地之战越打越酣。2009年1月5日开始，法国国营电视二台在晚间黄金时段不再插播广告之后，私营台原以为国营台已稳步推出电视广告之争。也就是说，按照总统2008年中旬推出的改革步骤，国营电视台将在在2011年前必须在早间、下午和傍晚时段全部停播广告。然而天有不测之风云。在国营电视二台职工的强烈抵制下，在公众舆论的压力下，法国文化部长菲特里克•密特朗9月17日星期五在卢森堡电台证实了一则对私营电视台十分不利的消息。密特朗部长宣布说：“截止到2014年1月份，国营电视二台晚间八点之前仍将保留电视广告。”也就是说，除晚间黄金时间之外，国营电视二台的广告收入比预计的延长了两年。

根据欧洲一台9月17日刊出的一片文章，国营二台保持部分时段的广告收入将每年可以节省3亿欧元的财政支出。法国执政党人民运动联盟议会党团负责人让•弗朗索瓦•科佩对此表示：这是一个正确的决定。

但是，一直盯着广告这块园地的私营电视台董事长们开始纷纷叫苦。

我们知道，国营电视台逐步失去广告出入的亏空将由对手机通信费所征的税款和对私营广告收入抽税而得以补偿。自文化部长对外宣布，国营电视二台从2011年11月至2014年1月继续保持大部分广告收入消息之后，曾经是全国收视率最高的私营电视一台和私营电视六台的董事长各自表示了不满。

法国私营电视一台董事长农斯•帕奥里尼(Nonce Paolini)接受“欧洲一台”专访时表示：“已经通过的视听法改来改去，这是违反游戏规则的做法。事已至此，我坚决要求政府严格监督国营视听部门的商业收入；他的第二个要求是，减轻私营电视台税收的负担。”

法国国营电视集团从2009年初被剥夺在黄金时段插播广告的权利之后，电视一台从2009年开始把营业所得的0.75%交给公营电视台。按照此前的协议，在电视二台完全取消广告收入的情况下，私营电视台从2012年起，把盈利的3%上交给国营电视台。

法国私营电视一台董事长农斯•帕奥里尼认为：“如今情况不同了。电视二台在国家补贴、视听税的保护伞下，还要提取私营电视台的广告收入，这真是岂有此理。”帕奥利尼告诉记者：“有人总批评私营台好赚不义之财。而今我们缺少了这笔意外之财，我们要求和国营电视台享有同等的待遇。”

电视一台董事长补充道：“法国政府公布的数字电视发展计划，将在2011年年底之前全面停播模拟电视，进入数字电视时代。”新的传媒技术会带来新的服务、新的渠道。而法国广告市场是有限的。到那时只会出现僧多粥少的残酷竞争。由此，电视一台和六台齐声呼吁政府取消广告税。 电视六台董事长尼古拉•德•达维尔诺斯特(Nicolas de Tavernost) 对记者表示：“欧洲其他国家视听部门的竞争没有法国这样残酷。”

电视二台自取消黄金时段的广告以来，该台以赞助的形式拉了不少变相的广告收入。这笔收入每年大概有七千两百万欧元。一台和六台均要求国营电视台取消“地下广告”的收入。帕奥里尼和德•达维尔诺斯特认为：“二台在晚间八点之后的很多节目美其名曰是文化赞助，而实际上都是一些商业性很强的电视节目。”

私营电视一台和六台向政府提出的最后一个苛刻条件就是，把国营电视台每小时插播广告的时间从6分钟缩短至4到3分钟。在提出上述要求的同时，一台和六台还希望政府延长私营电视台插播广告的时段。

在这场广告园地之战中，政府想完全控制市场的想法是很难实现的。不要忘了，当前出大价钱作电视广告的商家都处于不景气的年代之下。