不平静的法国农业博览会

小山 博客

第48届法国农展会今天开幕。虽然这个世界上最大的农业产品展览交易会今年不乏传统的节日气氛，但是农业整体面临的问题还是让巴黎农展会情绪波动。几个因素让农展会并不太平，除了法国国内因素，主要是全球化对法国农业的压力和影响。

法国农展会历来都是法国政治的大舞台，今年自然不能例外。距离法国下一届总统选举还有15个月的时间，农展会将受到法国各党派潜在总统选举候选人的亲睐。法国各大政党的领袖都宣布参观农展会，各党派领袖不仅要发表农业政策的宣示讲话，更要对政敌提出批评。农展会多年来听惯了法国政治精英们的农业表态，也看惯了法国政治家如何精心安排注意避免不要在展览会的猪牛羊圈前同政敌相撞。

然而，今天开幕的农展会，还是更多了一层政治色彩。法国总统萨科齐回归传统为农展会开展揭幕。萨科齐当选总统以来三年同农展会被说成年年有过节，今年许诺对农业给予宽厚的支持。如何支持，在法国引发争议。按照分析，萨科齐将接受当选后第一年参观农展会受到一名不满的农民拒绝握手便气急败坏恶言相向的教训，萨科齐要为总统大选年做出亲善姿态。去年萨科齐是在农展会闭幕时到场，批评法国农业面对绿色发展有很多努力要做，激发了法国农民一片不满的抱怨。今年巴黎农展会上，萨科齐要努力挽回绿色批评的后果，争取在绿色战略上重新获得法国农民的支持。

法国农业传统上支持右派政党。但萨科齐政府定下的绿色农业战略在法国农村引起分歧。法国政府要求农业执行2008年环保协定，分几个步骤逐步达到绿色目标，最终同世界气候大会的战略追求接轨。法国政府制定的第一步目标是要到2012年实现农业百分之6的绿色生产，政府已经推行农业补贴同绿色标准挂钩。尽管萨科齐政府的绿色战略很有魅力，但法国农民却抱怨面对客观条件深有压力。

对于农民来说，绿色生产意味着改变种植土壤，更新农业设备，增加生产成本，一句话需要更多的投资。但农民缺少资金也缺少援助，对绿色战略没有信心。法国农民认为，他们面对的困难远比政府的绿色达标要严重得多。除了资金短缺，最让农民不满的是农业收购价格。法国农民抱怨他们的优质产品永远没有卖出应有的价格，现有的收购价，甚至是上个世纪70年代的价格，欧元实施已经有十年，但农业价格很多还是以当年低价的法郎为参照定价。但销售商转手却把农产品以5到10倍的价格销售。法国农民去年在农展会上静走示威获得奶产品收购升价的胜利，今年希望在畜牧业和其他农产品领域获得提价的胜利。

法国农民协会警告，不要把农民说成是法国农产品价格涨价的责任者，农民不是法国消费力下降的罪人，法国农民本身深受各种价格飙升的袭击，更不要在这样的形势下再把农民指责成为环境污染者。法国农民的这些不满一直威胁着今年农展会的准备和酝酿。农民已经摆出严阵以待的架势。无独有偶，就在农展会开幕前几天，法国环保协会在巴黎地铁张贴出巨幅广告画，要求法国农民减少污染的海草种植，废止害人的杀虫剂，停止残杀蜜蜂。这些广告虽然针对农业环保问题，但矛头指向政府，意在敦促政府实践绿色战略诺言。可是农民不能接受萨科齐去年批评农民绿色环保不够，今年又更被指责是环保的破坏者的事实，于是通过各种途径表达强烈的不满。法国政府急忙救火，公开指责非政府环保协会在农展会开展之前出笼如此的广告是丑闻。是因为此萨科齐今天为农展会开幕备受关注。

法国总统萨科齐已经许诺要为法国农民说话。萨科齐利用法国主持在巴黎召开的20国财长会议，要求把控制世界农业产品价格作为国际金融股市改革的一个标准。因为眼下，世界粮食产品正在面临新一波价格攀升的威胁。世界气候没有风调雨顺，几个农业大国不是干旱就是洪涝，严重影响农产品收成，导致农业产品价格攀升。法国虽然是农业出口顺差国家，可是农民尤其是畜牧业生产者却遭遇谷物饲料价格昂贵的威胁。农民敦促政府拿出实际措施提供帮助。

法国政府的政策余地实际上受到限制。巴黎农展会虽然对国际全欧洲开放，但这样的农展会多少却体现保护主义色彩。法国是欧洲联盟最大的农业国，得到最多份额的欧盟农业政策补贴，但法国农民不愿意受到欧盟其他国家的农产品比如德国的猪牛肉，荷兰的奶产品，以及西班牙的蔬菜水果低价的竞争压力，法国农民要求政府保护法国农产品的优质经济地位。农展会前法国农民一系列的保护性行动，凸显了法国农业的为难境地。如何在全球化的竞争和影响下发展，政府如何在欧盟的框架下扶持法国农业持续发展，确实是法国农业面临的难题。