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刚刚开始的新的一年,是否会像人们期盼的那样能够带来好运?随着一月一日起,政府制定的多项措施的实施,法国民众似乎需要承受更多的经济压力。各家庭的开支将面对健康和能源领域价格上调的事实,并丧失或减少在纳税等诸多方面享受的优惠待遇。
根据法国《世界报》12月31日的报道,2011年1月1日起实施的新政策主要体现在以下几个方面:
1) 税务规定
在某些情况下如:结婚、签署民事同居契约(PACS)以及离婚当年可以享受的减、免税优惠待遇被取消。按照过去的规定,新婚夫妇、刚离婚的配偶、或签署民事同居契约的伴侣,可在第一年报税时,分开申报收入、因尔可享受减税措施。
第一年减税优惠将取消最高收入所得税的最高档税率从过去的40%提升至41%,增收部分用于为退休改革筹集资金。
在政府推出的多项措施中,特殊免税措施(niches fiscales)也有所变动。与投资选择相关的所得税减税措施削减10%,其中包括:用于可持续发展设备投资的可抵扣税额减税 (CREDIT D'IMPOT) 、某些海外省投资减税措施以及用于出租的新房产投资减税 (DISPOSITIF SCELLIER),等等。个人间接或直接投资中小企业可享受的财富团结税(巨富税ISF)的减扣比例从75%降至50%,并以4 5000欧元为限。在家庭雇工方面(emploi à domicile):对按雇员实际工资申报雇工的家庭,原本可以享受的雇主社会保险征摊金15%的税基减税也被取消。
2) 最低法定工资(SMIC)和社会帮助
自2010年以来,法国最低法定工资调整的生效日期已改为每年的1月1日,而不再是原先的7月1日。2011年1月1日,法国每小时的法定最低毛工资金额从8.86欧元提高至9欧元;按每周35小时工作计的最低法定月毛工资为1365欧元,月净工资额为1073欧元。另据2011年的预计通胀率,法国的主要社会救济金就业团结收入(RSA) 将提高1.5%,这意味着:一名单身无子女的受益者每月可得466,99欧元,一对无子女的夫妻或有一名孩子的单身人员每月可领取700,49欧元。家庭补助金的增幅也按1.5%的通胀率同步增长,2名子女的家庭可领取126,38欧元(须扣除CRDS社会保险债务偿还税),3名子女家庭可领288,38欧元,4名子女的家庭每月则可领取430,55欧元。此外,还可根据孩子不同的年龄领取额外补贴。
3)教育、卫生
内科医生(médecin généraliste)门诊费从2011年1月1日起从过去的22欧元提高至23欧元;原先社会医疗保险机构报销率为35%的药品的报销率将统一降为30%。此外,补充医疗保险费用普遍上涨5,3%至8,5%。
2011年1月1日起,随着22所大学实施自治,使得法国自治的大学达90%。具体而言,实施自治的大学各自控制预算开支,大的方向无需遵循政府规定。师资规模也由各院校自行管理。
4)能源、住房
其他形式的保险费用也未能躲过上涨趋势。首当其冲的是汽车和住房保险,汽车保险上涨幅度在2,5%和4,5%之间,住房保险上涨幅度则为3%至8%。这两项保险费的上涨主要与年度气候事件影响(如辛加风暴灾害,瓦尔省水灾等) 以及赔偿成本增加有关。
同时遭到取缔的,还关涉汽车领域的多项措施,如: 500欧元的旧车报废奖金完全取消。但只要在2010年12月31日前订购的车,即便在2011年年初交付也还可享受此项奖金。同样,对2010年12月31日前订购﹑但在2011年年初交付的车依然适用原来的新车环保奖金规则。但是,对2011年订购的新车,奖金金额减少,享受的准入条件提高。
贫困家庭将明显感到电费上涨的困惑:专为62,5万家最贫困家庭设立的社会救济电价(tarifsocial de l’électricité)的折扣幅度从原来的30%至50%提高至40%到60%。此外,随着政府新设立的一项用于筹资收购可再生能源的“电力公共服务捐税”,电费将上涨3%。
面对医疗、税务、购车、保险、能源等诸多领域的费用纷纷上调或取消优惠,而最低工资、低保、补助等项福利仅获得有限上调的现实,广大的平民百姓,似乎并未在刚刚迎来的新的一年中,盼来期待中的乐观的消费前景。
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