法广中文网 流芳
历来以傲慢、喜爱抱怨、我行我素著称的法国人却愈显宽容。出于对边缘人物生活状况和贫穷现象的忧虑,越来越多的法国民众慷慨解囊,做出慈善之举。根据6月16日出版的“论坛报”转载“十字架报”公布的一项调查,与前一年相比,2010年,法国人向各类协会组织捐款的善举行为增长了百分之七。这项调查由“慷慨法国”机构针对法国22个协会或基金组织展开,结果显示:超过二分之一的法国民众有捐款行为。
2010年,“慷慨法国”下属的22家协会及基金组织收到的各类捐款达四亿零八百五十万欧元,其中并不包括对自然灾害及其他特殊情况下的捐款。
另据法国税务机构披露的最新数字,2009年,全法国各类协会组织或慈善机构收到的捐款总额高达十八亿八千万欧元,而2008年收到的各类捐款赠额为十七亿七千万欧元。
民调机构在今年4月1 日至19日针对2千名慈善捐赠人所做调查显示,对医药研究及协助保护儿童所作善举有所下降,均为35%,而此前一年的这两个数字则分别为47%和44%;更多的捐款赠与了与边缘及贫困现象展开斗争的领域,此一领域收到的赠款率为34%,与此前一年相比,增加了三个百分点。
本次调查还显示,与2009年相比,捐款的家庭数字并未有大的变动,然而,捐款数额却有所增加。尽管如此,在法国经济和社会面临严峻形势的今天,与所需目标相比,捐款数额尚远不能满足需求。
在法国,大度捐赠可享有减税的优惠。为鼓励公众的善行,法国实施了优惠的税收政策。按照相关法规,向协会组织或者支持困难人士的机构捐款可以享受减税,减税幅度是向这些机构捐款金额的75%,但上限规定为510欧元。如果是向公益性协会或者其他机构捐款,减税幅度相当于捐款额的66%,但数额不得超过应纳税收入的20%。
即使如此,仍有许多人并未对行善做好准备。特别是富豪级人物所捐善款,远不及美英等国。英国慈善救助基金会公布的2010年世界捐助指数153个国家排行榜中,法 国仅位居第91位,不仅远远落后于美国、加拿大、瑞士,而且还不及斯里兰卡和塞拉利昂。就连企业的赞助行为也如出一辙。尽管企业赞助所投入的金额可享受 60%的减税优惠。
与美国人相比,法国的私人赞助行为尚处于萌芽状态。在福布斯排行榜中位居第17位的赫赫有名的欧莱雅集团莉莉安娜•贝当古是少有的使用个人资产为慈善基金会提供资金的富人之一。她在10年2月份开出了一张5.2亿欧元的支票,不过,分析人士注意到。她的初衷并非大发善心,而是欲保证家族对欧莱雅集团的控制。
然而在社会上,法国富豪并没有因为吝啬而受到指责或者很少受到指责。社会学家潘松-夏尔洛解释说,“法国人对富人的要求不是慷慨,而是纳税。建议取消逃税者的国籍在法国并不是一种不正常的想法。”法国人认为重新分配比捐赠更能够抑制社会不平等现象加重。
法国舆论指出,社会互助、慈善事业固然能帮助一些人走出困境,但是从根本上解决问题是一个社会系统工程,政府必须发挥主导作用。
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